Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного
движения
18. Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного
движения должны основываться на строгом соблюдении законности,
четком исполнении своих обязанностей, сочетании решительности и
принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с
внимательным и уважительным отношением к гражданам.
19. В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан
быть вежливым, объективным и тактичным, обращаться к ним на «Вы»,
свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме,
исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания,
проявлять спокойствие и выдержку.
20. При обращении к участнику дорожного движения сотрудник
должен представиться, назвав свою должность, специальное звание и
фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения.
В случае обращения граждан сотрудник, выполнив те же требования,
обязан внимательно выслушать, в пределах своей компетенции принять
меры по их заявлениям либо разъяснить, куда следует обратиться для
разрешения поставленного вопроса.
При обращении участников дорожного движения за справочной
информацией сотрудником даются разъяснения только по вопросам,
связанным со спецификой проезда, уточнением маршрута следования, в
том числе к местам расположения медицинских учреждений, органов
внутренних дел и подразделений Госавтоинспекции, а также телефонах
для получения информации о перемещении задержанных транспортных
средств и мест расположения специализированных стоянок для хранения
задержанных транспортных средств.
При остановке транспортного средства или пешехода сотрудник, по
требованию участника дорожного движения, обязан предъявить служебное
удостоверение, не выпуская его из рук.
В случаях наличия у гражданина явных признаков опьянения, его
нахождения в беспомощном состоянии, создания им угрозы для жизни и
1 Гл. 2, 4, 5 Правил дорожного движения.
2 Ст. 25.1; 25.2 Кодекса
7
здоровью окружающих действия, касающиеся представления гражданину
и предъявления ему служебного удостоверения, могут не осуществляться.
21. Сигналы сотрудника участникам дорожного движения должны
подаваться своевременно и четко во избежание создания аварийных
ситуаций и помех для движения.
22. Разъяснения нарушителю сути совершенного им нарушения
должны даваться без нравоучений, убедительно и ясно со ссылкой на
соответствующие требования Правил дорожного движения Российской
Федерации и других нормативных правовых актов, действующих в
области дорожного движения, при этом разъясняются права и обязанности,
предусмотренные Кодексом.
При возникновении конфликтных ситуаций, претензий или по
требованию участников дорожного движения сотрудник разъясняет
порядок обжалования своих действий.
Если нарушитель на сообщение о совершенном нарушении реагирует
возбужденно, нужно дать ему время успокоиться, и предоставить
возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий,
дополнительно разъяснить суть правонарушения, после чего может быть
принято решение по данному правонарушению. При необходимости о
конфликтной ситуации докладывается дежурному для решения вопроса о
выезде на место для разбирательства ответственных должностных лиц.
По требованию участника дорожного движения сотрудник должен
сообщить местонахождение и телефон дежурного или ответственного
должностного лица.
23. Сотрудник при общении с участниками дорожного движения
имеет право использовать специальную видео и звукозаписывающую
аппаратуру, при необходимости заранее предупредив их об этом.
24. Замечания нарушителям, имеющим при себе детей, следует, по
возможности, делать так, чтобы дети этого не слышали. С подростками
сотрудник должен обращаться также вежливо, как и со взрослыми.
Замечания детям делаются с учетом их возраста.
25. С документами граждан при проверке необходимо обращаться
аккуратно, не делать в них каких-либо отметок. Если в документ при
передаче его сотруднику вложены деньги и другие ценные бумаги,
необходимо вернуть документ гражданину и предложить владельцу
передать документ без денег и ценных бумаг.
Документы, передаваемые водителями для проверки и приобщаемые к
составленным материалам, принимаются сотрудниками без обложек.
26. Сотрудникам запрещается принимать от участников дорожного
движения материальные ценности, подарки и какие-либо предметы, не
связанные с исполнением ими своих служебных обязанностей.
30. В случаях необходимости и (или) при соответствующих
обращениях сотрудник содействует участникам дорожного движения:
в оказании или организации оказания первой помощи пострадавшим и
доставления их в лечебные учреждения, при обнаружении лиц,
находящихся в бессознательном состоянии, а также с явно выраженными
тяжелыми травмами на место вызывается скорая медицинская помощь;
в защите от преступных и иных противоправных посягательств на их
жизнь, здоровье, а также их собственность;
в организации транспортировки поврежденных или неисправных
транспортных средств;
в переходе инвалидами, престарелыми и детьми улиц и дорог.
Остановка транспортного средства
61. Основаниями к остановке транспортного средства сотрудником1
являются:
установленное визуально или зафиксированное с использованием
специальных технических средств нарушение Правил дорожного
движения;
наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других
нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные
обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя,
пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия,
преступления или административного правонарушения;
наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и
розыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников
дорожного движения) об использовании транспортного средства в
противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в
розыске;
необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах
совершения дорожно-транспортного происшествия, административного
правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или
являются;
необходимость привлечения участника дорожного движения в
качестве понятого;
выполнение решений уполномоченных органов государственной
власти и (или) должностных лиц об ограничении или запрещении
движения, выполнение иных распорядительно-регулировочных действий;
необходимость привлечения водителя или использования
транспортного средства для оказания помощи другим участникам
дорожного движения или сотрудникам милиции;
проведение на основании распорядительных актов руководителей
органов внутренних дел, органов управления специальных мероприятий,
связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих
специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них
лиц и перевозимых грузов;
проверка документов на право пользования и управления
транспортным средством, документов на транспортное средство и
перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность
водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).
62. Для остановки транспортного средства могут использоваться:
1 В соответствии с ч.2 ст.18 Закона «О милиции» в целях необходимости предотвращения и пресечения
правонарушения, задержания лица по подозрению в его совершении при обращении граждан с
заявлениями о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, либо в случае
непосредственного обнаружения таких событий, транспортное средство может быть остановлено
сотрудником милиции на территории Российской Федерации независимо от занимаемой должности,
места нахождения и времени.
17
сигналы регулировщика, подающиеся рукой, жезлом, при
необходимости в сочетании со свистком;
специальные световые и звуковые сигналы;
звукоусиливающая установка.
63. В случае невыполнения водителем транспортного средства
требования сотрудника об остановке может осуществляться его
преследование.
При осуществлении преследования требования сотрудника об
остановке должны подаваться с включенными на патрульном автомобиле
специальными световыми и звуковыми сигналами, использованием
звукоусиливающей установки или сигналов регулировщика, подаваемыми
рукой, жезлом. При этом, в случае необходимости и наличии возможности,
с использованием звукоусиливающей установки осуществляется
информирование других участников дорожного движения о повышенной
внимательности и соблюдении мер предосторожности.
При наступлении условий, предусмотренных статьями 14 и 15 Закона
«О милиции» (приложение 2 к Административному регламенту), может
осуществляться принудительная остановка транспортного средства с
применением специальных средств и (или) использованием
огнестрельного оружия.
В целях остановки транспортного средства, создающего угрозу
безопасности дорожного движения других транспортных средств и
пешеходов, сотрудники вправе временно ограничивать или запрещать
движение на отдельных участках дорог с использованием сигналов
регулировщика, технических средств организации дорожного движения,
размещением на проезжей части патрульного автомобиля с включенным
специальными световыми и звуковыми сигналами.
65. Не допускается останавливать транспортные средства на участках
дорог, где их остановка запрещена правилами дорожного движения, за
исключением случаев, когда такая остановка связана с необходимостью
пресечения преступления и административного правонарушения,
предотвращения реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью и
имуществу участников дорожного движения, а также случаев обозначения
места остановки патрульным автомобилем с включенными специальными
световыми сигналами.
66. Остановив транспортное средство, сотрудник должен без
промедления подойти к водителю, представиться в соответствии с
18
требованиями пункта 20 настоящего Административного регламента,
кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче
необходимых для проверки или оформления правонарушения документов.
В случаях, когда поведение водителя создает угрозу для жизни и
здоровья сотрудника и окружающих, он должен принять меры, в
соответствии со статьями 13 – 15 Законом «О милиции» (приложение № 2
к Административному регламенту).
67. При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие
события административного правонарушения, сотрудник разъясняет лицу,
какое правонарушение им допущено и в чем оно заключается. При этом
выясняет, имеют ли место обстоятельства, исключающие производство по
делу об административном правонарушении.
68. Сотрудник предлагает водителю выйти из кабины (салона)
транспортного средства в случаях:
необходимости устранения технической неисправности транспортного
средства или нарушений правил перевозки грузов;
наличия у водителя признаков опьянения (пункт 118 настоящего
Административного регламента) и (или) болезненного состояния;
для проведения в присутствии водителя сверки номеров агрегатов и
узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;
для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра
транспортного средства и груза;
когда требуется участие водителя в оказании помощи другим
участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
когда поведение водителя, либо нахождение сотрудника на проезжей
части при обращении к водителю, находящемуся в транспортном
средстве1, создает угрозу личной безопасности сотрудника.
69. Сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения
занять место в патрульном автомобиле, когда его участие необходимо для
оформления процессуальных документов.
70. При установлении в ходе осуществления действий, связанных с
остановкой транспортного средства, признаков состава или события
преступления, принимаются меры к задержанию лиц, причастных к его
совершению, соответствующая информация докладывается дежурному
для принятия решения о вызове следственно-оперативной группы, либо
доставления задержанных в орган внутренних дел.
71. По окончании действий, связанных с целью остановки
транспортного средства, сотрудником дается разрешение на дальнейшее
движение, за исключением случаев его задержания или доставления.

Что такое административный регламент?
Административный регламент это документ, конкретно устанавливающий сроки, порядок и виды административных процедур.
Административные процедуры это то, что делают государственные служащие, ГИББДуны в том числе при исполнении государственной функции - т.е. тех услуг, которые предоставляются государственными органами.
Административный регламент безусловно обязателен для тех, чью деятельность он регулирует, иными словами - инспектора ГИБДД обязаны следовать ему неукоснительно.
В чем прелесть данного документа? В конкретике. Каждый кто ознакомится с регламентом будет знать куда идти, по какому номеру звонить, какие документы с собой брать, сколько куда и зачем платить, а главное - чего требовать от ГИББДуна и на какие его требования (часто маскируемые под просьбы) отказывать, гордо задрав подбородок и не боясь получить по нему жезлом.
Регламенты многих государственных служб также содержат хронометраж административных процедур, и с точностью до секунд устанавливают сколько времени должен тратить служащий на, скажем, проверку документов, удостоверяющих личность, сличение оригинала и копии, принятие решения по делу, и т.п. Также устанавливается предельное время, которое может быть затрачено для того или иного дела в целом.
Знание такого регламента очень помогает в общении с служащими.
ГИБДД как самое народное из ведомств мучает эту тему давно и отважно. Недавно родили проект регламента, который я сегодня задался целью поискать, нашел и прикрепляю. В нем к сожалению нет временных рамок и сам регламент вяленький, не сравнить с иными. Видать ГИББДуны прекрасно понимают что если возьмут на себя нормальные обязательства и в своих обещаниях встать к людям лицом перейдут на конкретику - то они поставят себя в условия, когда будут работать еще хуже. Примеров этому навалом и объясняется это тем, что в регламентах обычно прописывают много цивилизованных вкусностей для людей, все для их удобства, а ресурсов (и желания) у соответствующих служб явно недостаточно для того, чтобы работать даже в половину предполагаемой эффективности.
Может быть проект будет изменен, может таким и останется. Читайте, вникайте, не ссыте.
Он в формате PDF, скачан с официального сайта МВД.

ЗЫ. Да, кстати. Если по хочу чтения креатива ГИББДунов кого-нить осенит мысль заслать мощный отзыв КГ/АМ, то ваш пароксизм не будет прочтен и учтен и будет стерт очкастой конторщицей в мундире как спам по следующему мылу reglament@gibdd.ru
Пишите письма до востребования, Эстебану Парейро торговцу черным деревом.

приказы МВД пишутся для сотрудников, а не для граждан. Поэтому гражданскому лицу указывать гаишнику на нарушенные им приказы МВД по меньшей мере странно.

По меньшей мере странно знать и не указывать на эти нарушения, пусть он меня обдирает, выявляет и т.д., а я буду сидеть с надписью на лбу "пилотка безмозглая" и пойду деньги платить за нелепые штрафы и т.п.(долго опять разъяснять)... Не знаю кто как, но я вот работаю за свои деньги и отдавать их за счёт собственных знаний просто так не собираюсь!!! Попробуй забери!

...попоробуй забери....
показали нам как гаишников дрючить и мы все на них отрываемся.
покажите лучше как например банк на наличку опрокинуть чтобы он еще и должен остался.
ничего личного , просто так и есть.

смысл в том что пора бы переключиться с гаи (тут уже и так протоптали все вдоль и поперек) на более сложные дела и организации. есть еще что в этой жизни к лучшему поменять , чем из года в год за тонер спорить