из КоАП
Статья 25.7. Понятой
1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.
2. Присутствие понятых обязательно в случаях, предусмотренных главой 27 настоящего Кодекса. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.
3. Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе.
4. Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол.
5. В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса.
из УПК
Статья 60. Понятой
1. Понятой - не заинтересованное в исходе уголовного дела лицо, привлекаемое дознавателем, следователем для удостоверения факта производства следственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного действия.
(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)
2. Понятыми не могут быть:
1) несовершеннолетние;
2) участники уголовного судопроизводства, их близкие родственники и родственники;
3) работники органов исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного расследования.
3. Понятой вправе:
1) участвовать в следственном действии и делать по поводу следственного действия заявления и замечания, подлежащие занесению в протокол;
2) знакомиться с протоколом следственного действия, в производстве которого он участвовал;
3) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя и прокурора, ограничивающие его права.
4. Понятой не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а также разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса. За разглашение данных предварительного расследования понятой несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 04.07.2003 N 92-ФЗ, от 05.06.2007 N 87-ФЗ)
из ФЗ "Об исполнительном производстве"
Статья 60. Обязанности и права понятых
1. Понятой обязан удостоверить своей подписью в акте о совершении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения содержание и результаты указанных действий и мер, при которых он присутствовал. Понятой вправе знать, для участия в совершении каких действий и (или) применения каких мер он приглашается, на основании какого исполнительного документа совершаются действия и применяются меры, а также делать замечания. Замечания понятого заносятся в указанный акт. По желанию понятого замечания могут им заноситься в акт собственноручно. Перед началом совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, в которых участвует понятой, судебный пристав-исполнитель разъясняет ему обязанности и права понятого.
2. Понятой имеет право на компенсацию расходов, понесенных им в связи с исполнением обязанностей понятого, а также на возмещение недополученной заработной платы или денежную компенсацию в связи с потерей времени. Указанные расходы относятся к расходам по совершению исполнительных действий.
3. Размер компенсации расходов, понесенных понятым в связи с исполнением обязанностей понятого, определяется Правительством Российской Федерации.
из Налогового кодекса
Статья 98. Участие понятых
1. При проведении действий по осуществлению налогового контроля в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вызываются понятые.
2. Понятые вызываются в количестве не менее двух человек.
3. В качестве понятых могут быть вызваны любые не заинтересованные в исходе дела физические лица.
4. Не допускается участие в качестве понятых должностных лиц налоговых органов.
5. Понятые обязаны удостоверить в протоколе факт, содержание и результаты действий, производившихся в их присутствии. Они вправе делать по поводу произведенных действий замечания, которые подлежат внесению в протокол.
В случае необходимости понятые могут быть опрошены по указанным обстоятельствам.
"В соответствии с ст. 60 Уголовно-Процессуального кодекса РФ понятым может быть любое незаинтересованное в исходе уголовного дела лицо, которое привлекается следователем, дознавателем, прокурором для удостоверения факта следственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного действия.
Для лиц, которые могут быть понятыми, законом установлены определенные ограничения. Так, например, не могут быть понятыми несовершеннолетние, участники уголовного судопроизводства, их близкие родственники и родственники, работники органов исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного расследования. Четкое понимание имеющихся в законе ограничений может помочь осуществлять результативную защиту обвиняемого, подозреваемого, подсудимого. Значение признания того, или иного понятого лицом, не имеющим права учувствовать в проведенном следственном действии переоценить невозможно. Следственное действие произведенное с нарушениями законодательства не может быть положено в основу обвинения. Так доказательства закрепленные тем или иным следственным действием могут быть признаны судом недопустимыми, что существенно снижает возможность вынесения обвинительного приговора. В рамках проведенного адвокатского расследования часто удается признать понятых лицами, которые ими быть не могли, но этому предшествует скрупулезное изучение материалов уголовного дела, личностей участников процесса.
Какие права имеет понятой? Допустим к Вам подошли на улице сотрудники правоохранительных органов, следователь, прокурор и попросили поучаствовать в том или ином следственном действии. Какими правами Вы обладаете в случае дачи согласия?
В соответствии с уголовно-процессуальным законом понятой вправе:
- участвовать в следственном действии и делать по поводу следственного действия заявления и замечания, подлежащие занесению в протокол. Так, например, часто не обладающие юридическими познаниями лица, которых привлекают в качестве понятых не зная, своих прав не обращают внимания на многочисленные нарушения и злоупотребления недобросовестных сотрудников правоохранительных органов. Вы должны знать, что все, что не устраивает Вас и вызывает сомнения, Вы можете занести в протокол следственного действия в качестве замечаний;
- знакомиться с протоколом следственного действия, в производстве которого он участвовал. Читайте ВСЕ что подписываете! Это главное правило, которое должно следовать с Вами по жизни. Не оставляйте своей подписи на сомнительных документах. Если Вас привлекли в качестве понятого, обязательно ознакомьтесь с протоколом следственного действия путем его тщательного прочтения, не пожалейте времени, в данном случае от Вашей позиции может зависеть судьба человека;
- приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя и прокурора, ограничивающие его права. Вы должны знать, что если Ваши права, перечисленные выше нарушены, Вы вправе жаловаться. Проявите гражданскую позицию, если Вы видите явные нарушения, несоответствия протокола следственного действия реальному положению вещей реагируйте. Помните, что каждый человек может оказаться в поле зрения правоохранительных органов, и совершенно не обязательно в наше время быть виновным в чем бы то ни было. Жизненных ситуаций бывает множество. Подумайте о том, что бы было если на месте лица, в отношении которого проводятся следственные действия были Вы.
Кроме прав, у понятого имеются и обязанности. Одной из главных обязанностей понятого является по вызовам дознавателя, следователя, прокурора или в суд это его обязанность закрепленная в законе. В случае невыполнения этой обязанности он может быть подвергнут приводу.
Следует иметь ввиду, что понятой не вправе разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 УК РФ. За разглашение подобных сведений может наступить ответственность, вплоть до уголовной.
Только если каждый человек будет проявлять свою четкую законную позицию, мы сможем жить в правовом государстве, где соблюдаются права каждого гражданина! Помните об этом, если жизненная ситуация сталкивает Вас с следственными и иными мероприятиями!
"
"Если Вы понятой...
Если провести опрос граждан, то на вопрос “Какими правами наделен понятой?” вероятнее всего последует ответ в виде вопроса “А кто это такой ?”. Поэтому, прежде чем говорить о правах и обязанностях данного процессуального лица, давайте, сначала определимся с самим понятием.
Институт понятых - один из давно возникших и сформировавшихся в Российском законодательстве. Его история насчитывает около четырех веков, при этом он является одним из самых стабильных и консервативных институтов отечественного судопроизводства. Участие понятых в уголовном судопроизводстве имеет давнюю историю, которая исчисляется с середины XVII в. Впервые упоминается об участии понятых в Соборном уложении 1649 г. В Уставе уголовного судопроизводства 1864 г. был четко дан перечень лиц, которые могут быть приглашены в качестве понятых (ст. 320 отделения первого главы VI).
Относительно четкое определение предназначения понятых дано в ст. 60 УПК РФ. Смысл участия понятых состоит в удостоверении факта совершения определенного следственного действия, его содержания, хода и результатов.
Понятой - это не заинтересованное в исходе уголовного дела лицо, привлекаемое дознавателем, следователем в предусмотренных законом случаях к присутствию при производстве определенных действий, и его участие является одной из гарантий объективности при производстве процессуальных действий.
Понятой привлекается дознавателем, следователем для участия в проведении отдельных следственных действий. В законе четко определены следственные действия, при производстве которых признается обязательным участие понятых. К ним относятся: осмотр, осмотр трупа, эксгумация, следственный эксперимент, обыск, выемка, осмотр, выемка задержанных почтово-телеграфных отправлений, осмотр и прослушивание фонограммы, предъявление для опознания, проверка показаний на месте.
В УПК РСФСР обязательное участие понятых было предусмотрено при производстве большинства следственных действий: выемки, обыска, осмотра, освидетельствования, следственного эксперимента, при предъявлении для опознания, эксгумации, наложении ареста на имущество, - а также с их участием удостоверялся факт невозможности подписания протокола следственного действия в силу физических недостатков обвиняемым, подозреваемым, свидетелем или другим лицом.
При этом если вспомнить, что на протяжении всего периода действия УПК РСФСР в него был внесен ряд изменений (особенно это касается периода 1992 - 2002 гг., когда в Кодекс было внесено около 500 дополнений и изменений), то небезынтересно отметить, что они никоим образом не коснулись участия понятых.
По УПК РФ институт понятых сохраняется и развивается: участие понятых обязательно по всем вышеназванным следственным действиям, кроме освидетельствования (ст. 179 УПК). Более того, их участие расширено: они участвуют в осмотре и прослушивании фонограммы, полученной в результате контроля и записи телефонных переговоров (ст. 186 УПК), и при проверке показаний на месте (ст. 194 УПК).
В ст. 170 УПК предусматривается обязательное привлечение не менее двух понятых при проведении процессуальных действий. Из смысла ст. 170 УПК следует, что понятых может быть и более двух, если процессуальное действие предполагает невозможность наблюдения двумя понятыми за проведением следственного действия. Например, производство обыска в многокомнатной квартире, особняке, организации, складе и т.п., когда в различных помещениях несколько работников уголовного розыска, органа дознания осуществляют обыск, обнаруживая вещественные доказательства, присутствие только двух понятых нецелесообразно по причине невозможности удостоверения факта обнаружения и изъятия.
Законодатель допускает производство некоторых следственных действий без участия понятых, но при наличии определенных условий: 1) труднодоступная местность; 2) отсутствие надлежащих средств связи; 3) когда производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей - без их участия, но в этом случае применяются технические средства фиксации его хода и результатов (ч. 3 ст. 170). Такая законодательная альтернатива на практике полностью поддерживается.
Участие понятых не требуется при получении дознавателем, следователем данных о преступлении опосредствованно, в частности путем допроса свидетелей, потерпевших, обвиняемых, подозреваемых.
Понятые участвуют в следственных действиях, выполняемых только в досудебном производстве. Участие понятых на судебных стадиях уголовного процесса не предусмотрено.
По инициативе дознавателя, следователя или по ходатайству участников уголовного судопроизводства понятые могут привлекаться к участию в иных процессуальных действиях, круг которых законом не ограничивается. Так, понятые привлекаются в случае отказа, а также невозможности из-за физических недостатков или состояния здоровья подозреваемым, обвиняемым или свидетелем подписать протокол того или иного следственного действия.
Если вспомнить историю, то допросы обвиняемых в присутствии понятых были распространены в 50-60-е гг. прошлого века и это было связано с исключительным недоверием к органам предварительного расследования после репрессий 30 - 40-х гг., и чтобы убедить суд и общество в правомерности и законности действий следователя и отсутствии какого-либо принуждения, при допросе обвиняемого присутствовали понятые.
К понятому, в отличие от таких участников уголовного процесса, как эксперт и специалист, закон не предъявляет требования компетентности, то есть обладания специальными знаниями в той или иной области науки, техники, искусства или ремесла.
Однако, закон содержит конкретное указание на участие при проведении осмотра, выемки и снятия копий с задержанных почтово-телеграфных отправлений понятых из числа работников учреждения связи, в котором проводится данное следственное действие (ст. 185 УПК). Это связано не с наличием у них соответствующей компетентности, а с соблюдением конфиденциальности, направленной на соблюдение конституционных прав граждан, гарантирующих тайну переписки, телефонных и иных переговоров.
Важность участия понятого состоит в том, что он является лицом, способствующим собиранию доказательств. Столь ответственное предназначение предопределило содержащееся в законе требование об обеспечении участия в качестве понятых лиц, не заинтересованных в исходе дела. Не случайно законодатель специально указал круг лиц, которые не могут быть привлечены в качестве понятых:
- несовершеннолетние, которые в силу своей физической и психической незрелости не способны адекватно оценивать происходящее; в случае возникновения сомнений относительно возраста лица, привлекаемого в качестве понятого, необходимо затребовать у него какой-либо документ, удостоверяющий его личность (паспорт, свидетельство о рождении, служебный пропуск, распоряжение местных органов власти о признании его эмансипированным в случае, если он утверждает, что является таковым и т.п.). Законом установлен минимальный возраст понятого 18 лет.
- участники уголовного процесса, а также их близкие родственники, родственники; закон исключает их из претендентов на участие в качестве понятых по признаку возможной заинтересованности в результатах проводимого следственного действия в целях расследования по уголовному делу (о понятии близких родственников и родственников участников уголовного судопроизводства указано в п. п. 4, 37 ст. 5 УПК РФ);
- работники оперативных служб, органов дознания и следствия; эти категории граждан не могут исполнять функции понятых в силу своего служебного положения.
Отсутствие какой-либо прямой или косвенной заинтересованности в исходе уголовного дела является определяющим фактором, позволяющим положительно решить вопрос о привлечении лица к участию в следственном действии в качестве понятого.
Возможность личной заинтересованности в результатах производства по уголовному делу выясняется путем собеседования с данным лицом, наведения о нем справок и иными способами, позволяющими убедиться в его объективности и беспристрастности.
Считается нежелательным привлекать в качестве понятых любых работников органа, в производстве которого находится уголовное дело, в том числе секретарей-машинисток, технических служащих, водителей служебных машин, а также общественных помощников следователя.
При подборе понятых следователь должен учитывать, в состоянии ли они правильно воспринимать, запоминать и воспроизводить воспринятое. Невозможно привлечь в качестве понятых лиц, страдающих психическим заболеванием, либо в силу физических недостатков (отсутствие слуха, зрения и т.п.) Кроме этого, понятой должен владеть языком, на котором ведется производство по уголовному делу, правильно читать и писать на этом языке.
Личный обыск производится только с участием понятых одного пола с обыскиваемым (ст. 184 УПК РФ).
В протоколе процессуального действия записываются сведения о понятом, в том числе о месте его жительства. Следственная и судебная практика исходит из необходимости указания сведений о месте жительства понятого в целях возможного вызова в необходимых случаях для проверки правильности проведения процессуального действия и оформления документа. Следовательно, понятой должен иметь постоянное место жительства. Личность привлекаемого в качестве понятого, его фамилия, имя, отчество и адрес, подлежащие отражению в протоколе следственного действия, выясняются с помощью паспорта или иных заменяющих паспорт документов.
Несоблюдение требований закона к подбору понятых и отсутствие в протоколе их подписей, подтверждающих проведение соответствующих действий, влечет признание проводимого действия незаконным, а протокола - недопустимым доказательством.
Ну, а теперь давайте конкретно перейдем к правам понятого, которыми он наделен.
К правам понятого закон относит полномочия, связанные с правильностью оформления протокола следственного действия и обеспечивающие ему необходимые условия для участия.
Права, которыми наделяется понятой, вполне обеспечивают выполнение возлагаемых на него обязанностей. Придавая, важное значение осведомленности понятого о своих процессуальных правах и об ответственности, законодатель неоднократно напоминает об обязанности следователя сделать необходимые разъяснения.
Закон отводит понятому роль активного участника уголовного процесса и наделяет его соответствующими правами:
- участвовать в следственном действии, делать по ходу его различные замечания, заявления, которые подлежат занесению в протокол;
- знакомиться с протоколом следственного действия, в котором он участвовал;
- приносит жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя и прокурора, ограничивающие его права, в порядке гл. 16 УПК.
Протокол следственного действия содержит запись о разъяснении понятому его прав, обязанностей и ответственности, что он удостоверяет своей подписью.
Понятой обязан присутствовать при проведении следственного действия в течение всего периода его производства и удостоверить правильность отражения в протоколе хода и результатов следственного действия. Замечания понятого о дополнении и уточнении протокола подлежат обязательному внесению в протокол.
Понятой не вправе разглашать сведения, которые стали ему известны в ходе проведения следственного действия. Об этом он предупреждается дознавателем, следователем.
В случае разглашения им сведений, ставших известными из проведенного следственного действия, понятой привлекается к уголовной ответственности (ст. 310 УК РФ).
Закон обязывает понятого, в случае необходимости, являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора или в суд.
Отдельного внимания требует вопрос об ответственности понятых, которая им должна быть разъяснена в соответствии с ч. 5 ст. 164 УПК РФ перед началом следственного действия.
Законодатель предусматривает возможность применения к понятому мер уголовно-процессуального принуждения (ч. 2 ст. 111), и среди них названы: 1) обязательство о явке; 2) привод; 3) денежное взыскание.
Денежное взыскание в размере до 25 минимальных размеров оплаты труда в соответствии со ст. ст. 117, 118 УПК РФ может быть наложено на понятого как на любого участника уголовного судопроизводства в случаях неисполнения им своих процессуальных обязанностей.
"